中國目前如此大規(guī)模的建設(shè)量在世界范圍內(nèi)是少有的。建筑行業(yè)耗資巨大,而建筑產(chǎn)品和建設(shè)工程一旦建成,將作為城市景觀甚至歷史的一部分長久存在并發(fā)生影響,其存在的問題解決不好會讓整個(gè)社會支付代價(jià)。
外國人囊括重大設(shè)計(jì)項(xiàng)目
不少建筑家指出,許多大工程和建筑項(xiàng)目愛搞國際
招標(biāo),但現(xiàn)在不少領(lǐng)導(dǎo)者和評委在選擇方案時(shí),不顧國家的現(xiàn)有實(shí)力,不考慮建筑的當(dāng)?shù)靥厣徒?jīng)濟(jì)水平、有效的使用功能、合理的造價(jià)、建成后的運(yùn)行成本等,而是出于虛榮心和面子光鮮。
北京、上海和其他地方最重大的建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目,幾乎都被外國人囊括。招標(biāo)中的中外不公平還表現(xiàn)在,外國設(shè)計(jì)師的設(shè)計(jì)費(fèi)用常常是中國設(shè)計(jì)師的幾倍甚至十幾倍,且是用外幣支付,招標(biāo)單位還絕不敢拖欠。而對國內(nèi)的設(shè)計(jì)單位,不僅費(fèi)用壓得很低,而且還常常不兌付,連在招標(biāo)中支付
標(biāo)底費(fèi)也是中外不同對待。而且,國外設(shè)計(jì)師報(bào)出的設(shè)計(jì)費(fèi)都是天價(jià),未來的運(yùn)行費(fèi)用巨大。許多專家批評說,與支付這樣高昂的代價(jià)相反,這些建筑的使用功能(有效面積)、安全性卻大打折扣。幾位了解國際建筑市場的專家指出,國外的建筑師的設(shè)計(jì)水準(zhǔn)和職業(yè)操守也有好差之分,我們要學(xué)習(xí)和采納國外建筑技術(shù)(藝術(shù))優(yōu)良的部分,但這不意味著“是洋必佳”。
政績工程導(dǎo)致粗制濫造
中國目前的建設(shè)高潮有很大一部分并不是經(jīng)濟(jì)規(guī)律在起作用,而是人為地掀起來的,這就是各級地方領(lǐng)導(dǎo)的所謂“政績工程”。這種倉促的“政績工程”其惡果為:大拆大建,城市面貌大改觀的同時(shí)失去特色,失去文化,代之以毫無特色的千篇一律的建筑或“假古董”和模仿的洋樓。一個(gè)城市和街道建筑的特色是在幾十年、幾百年甚至上千年中慢慢形成的,而現(xiàn)在僅在幾年間便被毫無特色的建筑和商廈、廣場所代替。許多專家疾呼,近20年來文物建筑受到的破壞,已經(jīng)超過了過去200年。更嚴(yán)重的是,“政績工程”都是有時(shí)間限制的,長官們必須在自己的任期內(nèi)達(dá)到目標(biāo),才會對自身“進(jìn)步”有幫助,因此這種時(shí)間限制使他們不是按照科學(xué)的規(guī)律來制定計(jì)劃,而往往是違反規(guī)律地強(qiáng)迫命令,限定在很短時(shí)間內(nèi)建成,于是從項(xiàng)目的論證到設(shè)計(jì)到建造全部過程都十分倉促,而倉促又帶來粗制濫造,粗制濫造又導(dǎo)致無數(shù)建筑劣品的產(chǎn)生。
建筑方案呼喚“陽光評審”
建筑方案評選的質(zhì)量的高低,直接決定了建筑品質(zhì)的優(yōu)劣。目前在建筑方案評審制度方面存在不少問題:建筑方案評審專家委員會的組成不合理,造成方案評審素質(zhì)無保證。發(fā)達(dá)國家方案評審組的組成人員范圍較廣,往往專家組里有政府官員、建筑師、工程師、歷史學(xué)家、法律人士,還有管規(guī)劃的、藝術(shù)的、環(huán)境的人士,而且是“一票否決權(quán)”,任何一方面不通過都不行。這就保證了方案在通過時(shí)不會遺漏和忽略任何重要的方面。而我國評審組的成員大多是搞建筑設(shè)計(jì)的本行人,而其他相關(guān)領(lǐng)域的專家較少,使建筑設(shè)計(jì)只放在一個(gè)小天平上稱分量,考慮的范圍狹窄。另一個(gè)不正常的現(xiàn)象是,許多不是專家的本地官員也擠進(jìn)專家評審組,甚至占到一半,而這往往造成評審質(zhì)量的偏差。評審過程也有不合理處。有些大的項(xiàng)目工程量很大,幾個(gè)方案看下來往往需要較長時(shí)間,但許多評審組給評委們看方案的時(shí)間很短,根本沒有時(shí)間仔細(xì)研讀方案,難以作出科學(xué)評審。來自臺灣的一位建筑師談到“陽光評審”,他介紹在臺灣任何一個(gè)重要的公共工程,所有設(shè)計(jì)方案的評審過程全部公開,所有的方案、評委名單、評審意見、
投標(biāo)過程,都在建筑專業(yè)雜志上登出,在專門的網(wǎng)頁上公布,甚至一個(gè)大的工程案子還出專集。在相對透明的環(huán)境下,參評的人會更負(fù)責(zé)任,更加檢點(diǎn)自己的行為,更加注重評審意見的水準(zhǔn)和公正性。許多建筑師都認(rèn)為這種方法值得國內(nèi)建設(shè)領(lǐng)域借鑒。
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