對此,國家發(fā)改委副主任解振華昨日在國新辦的新聞發(fā)布會上表示,今年前三季度,全國單位GDP能耗同比下降了3%。
環(huán)保總局副局長
張力軍也介紹說,根據(jù)最新調(diào)查分析,今年主要污染物二
氧化硫和COD(化學(xué)需氧量)的排放總量會比2006年實(shí)現(xiàn)“雙下降”。
數(shù)據(jù)顯示,今年上半年中國單位GDP能耗較上年同期下降2.78%,2006年單位GDP能耗數(shù)據(jù)修正后較上年同期下降1.33%。
中國“十一五”規(guī)劃中制定的節(jié)能減排目標(biāo)是:單位GDP能耗2006年至2010年降低20%、主要污染物排放總量減少10%。
國務(wù)院日前批轉(zhuǎn)新的節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實(shí)施方案和辦法,是否完成節(jié)能減排任務(wù),已對地方政府和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)考核結(jié)果產(chǎn)生了“一票否決”的作用。
“國務(wù)院批復(fù)節(jié)能減排三體系實(shí)施方案和辦法,這表明節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)入了真正落實(shí)階段。”解振華說。
今年以來,國家發(fā)改委已針對節(jié)能減排實(shí)施了加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)施十大重點(diǎn)節(jié)能工程、推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推動《節(jié)能法》的頒布等八項措施。
張立軍進(jìn)一步表示,環(huán)保總局正著手部署六方面工作,進(jìn)一步讓江河湖海休養(yǎng)生息,保障人民群眾的飲水安全。
值得注意的是,當(dāng)數(shù)字指標(biāo)成為地方政府和企業(yè)的考核準(zhǔn)繩,甚至處于一票否決的關(guān)鍵地位時,統(tǒng)計指標(biāo)的客觀、公正、真實(shí)就成為整個體系的基礎(chǔ)和核心之一。
國家統(tǒng)計局副局長許憲春對《第一財經(jīng)日報》表示,在統(tǒng)計監(jiān)測各地節(jié)能減排的效果時,國家統(tǒng)計局將充分考慮各地不同的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展水平,多層次地評價各地的節(jié)能減排工作。
但目前,在能源數(shù)據(jù)指標(biāo)成為GDP外新增的政績坐標(biāo)軸后,能源統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和人員建設(shè)相對滯后。
許憲春透露,目前全國31個省級市,有21個已經(jīng)成立了能源與資源統(tǒng)計處,增加了能源統(tǒng)計力量,也增加了經(jīng)費(fèi)的保障,初步改變了長期以來我國能源統(tǒng)計力量薄弱的狀況。
而在統(tǒng)計人員培訓(xùn)方面,國家統(tǒng)計局和國際能源署已對全國15000多家重點(diǎn)耗能企業(yè)的統(tǒng)計人員進(jìn)行了全員培訓(xùn)。明年,將準(zhǔn)備對全國300多個地市能源統(tǒng)計人員進(jìn)行系統(tǒng)的能源業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),各省、區(qū)、市統(tǒng)計局也為地、市、縣和企業(yè)統(tǒng)計人員進(jìn)行了大范圍的培訓(xùn)。