二、淄博市玻璃行業(yè)目前面臨的困境
今年以來(lái)，在全球一體化背景下接踵而來(lái)一系列經(jīng)濟(jì)沖擊，包括人民升值、原材料價(jià)格上漲、勞動(dòng)力成本增加、能源價(jià)格上漲、美國(guó)金融風(fēng)暴引起的全世界經(jīng)濟(jì)低迷等，以及國(guó)家在出口退稅方面的調(diào)整，使得淄博市玻璃行業(yè)出現(xiàn)了前所未有的困境。企業(yè)運(yùn)營(yíng)困難，部分玻璃企業(yè)被迫降低產(chǎn)量，甚至被迫要停產(chǎn)或關(guān)閉。淄博的整個(gè)玻璃行業(yè)已經(jīng)到了生死攸關(guān)的時(shí)期。
1、從生產(chǎn)成本與經(jīng)營(yíng)成本來(lái)說(shuō)
生產(chǎn)成本與經(jīng)營(yíng)成本是影響經(jīng)濟(jì)效益的重要因素。近年來(lái)，玻璃生產(chǎn)所需的原材料價(jià)格與能源價(jià)格上漲較快，同時(shí)勞動(dòng)力成本也有較大提高。這使得相當(dāng)一部分玻璃企業(yè)運(yùn)作資金緊缺；另一方面國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的下滑也對(duì)該行業(yè)帶來(lái)了不利影響，導(dǎo)致玻璃制品市場(chǎng)下降。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2007年下半年以來(lái)，企業(yè)生產(chǎn)用煤、電、幾種主要原材料價(jià)格平均上漲幅度超過(guò)30％，企業(yè)生產(chǎn)成本因此顯著增加。從2007年9月起，國(guó)家將日用玻璃產(chǎn)品出口退稅率由9％降至5％，玻璃
保溫容器的出口退稅率由14％降至9％，這項(xiàng)變動(dòng)更是進(jìn)一步加劇了玻璃企業(yè)的困難。
玻璃行業(yè)屬勞動(dòng)密集型行業(yè)，人工成本所占比重大。2007年以來(lái)按照國(guó)家政策，企業(yè)必須為所有員工繳納“
五金”，這使企業(yè)的用工成本有了較大提高。玻璃生產(chǎn)與出口企業(yè)大部分是中小企業(yè)，銷(xiāo)售利潤(rùn)率普遍不高。玻璃企業(yè)用工成本的增長(zhǎng)進(jìn)一步削減了出口企業(yè)本來(lái)就十分微薄的利潤(rùn)。
實(shí)際上，淄博市玻璃生產(chǎn)與出口企業(yè)，與全國(guó)其他出口企業(yè)相似，基本上靠的就是低價(jià)優(yōu)勢(shì)來(lái)贏得市場(chǎng)，產(chǎn)品的利潤(rùn)一直就非常微薄。很多玻璃企業(yè)之所以能夠生存下來(lái)，很大程度上就是靠出口退稅的支持。以淄博玻璃企業(yè)為例，在2007年9月以前，國(guó)家對(duì)其產(chǎn)品的退稅率基本在11％，9月之后降到5％。調(diào)整后每出口 100萬(wàn)美元，退稅收入減少42萬(wàn)元。2007年出口額900萬(wàn)美元，按此核算每年退稅收入可減少380萬(wàn)元。
如果說(shuō)，原料成本的增加是受?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)總趨勢(shì)的影響；用工成本的增加是我國(guó)的社會(huì)保障政策使然，這兩方面的原因不會(huì)因政府和企業(yè)的主觀而改變，那么，國(guó)家在出口退稅方面的政策調(diào)整是導(dǎo)致目前玻璃行業(yè)陷入低谷的一個(gè)重要原因。
2、從國(guó)內(nèi)外金融環(huán)境方面來(lái)說(shuō)
人民幣升值所帶來(lái)的影響使企業(yè)實(shí)際盈利水平下降。以淄博玻璃企業(yè)公司為例，匯率由1美元兌8.26元人民幣，升到1美元兌6.8元人民幣，使結(jié)匯后的收入減少了18％。從行業(yè)情況看，雖然出口產(chǎn)品單價(jià)有所提高，但根本抵消不了人民幣升值的影響。況且在經(jīng)濟(jì)下滑和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，產(chǎn)品價(jià)格上漲過(guò)高也不現(xiàn)實(shí)。
中小玻璃企業(yè)利潤(rùn)率在匯率更改后，相抵之下部分行業(yè)已處于虧損狀態(tài)，這也是為何這類(lèi)出口企業(yè)非常看重出口退稅的重要原因之一。事實(shí)上，未來(lái)人民幣的升值趨勢(shì)對(duì)出口企業(yè)的將繼續(xù)雪上加霜。據(jù)悉，有些企業(yè)為降低生產(chǎn)成本和減少損失，已開(kāi)始停爐減產(chǎn)，有的甚至已經(jīng)停產(chǎn)。
淄博玻璃企業(yè)的減產(chǎn)，甚至停產(chǎn)，不但會(huì)從經(jīng)濟(jì)效益方面，對(duì)淄博市的經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重打擊；同時(shí)也會(huì)從社會(huì)效益方面，造成本行業(yè)與周邊行業(yè)收減少、人員失業(yè)，進(jìn)而影響社會(huì)穩(wěn)定。
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