市人大代表厲明建議,一陣狂風(fēng),空調(diào)室外機或高樓的玻璃可能會吹倒或掉落,經(jīng)過此處的行人也就會遭殃。類似這些城市細節(jié),政府有關(guān)部
門應(yīng)制定一些條例,規(guī)范如何管理,如定期檢查等,提前做一些預(yù)防措施,排除那些可能危及市民的安全隱患,完善“城市細節(jié)安全體系”。
代表建言 (1)制定立法規(guī)范管理
市人大代表、四維律師事務(wù)所主任厲明指出,這些關(guān)乎人民生命安全的城市建設(shè)中的細節(jié),不能成為被遺忘的角落,政府的有關(guān)職能部門有責(zé)任進行安全預(yù)防和檢查。但是現(xiàn)在空調(diào)市場還存在法規(guī)空白,例如間隔多久需檢查
支架、如何檢查支架,這些都沒有具體的法規(guī)規(guī)定,沒有標準的具體指導(dǎo)。
(2)納入統(tǒng)一管理范疇
市人大代表、三江建筑設(shè)計責(zé)任有限公司總經(jīng)理潘樂明說,
玻璃幕墻、空調(diào)支架等檢查、維修應(yīng)該納入政府部門的統(tǒng)一管理中。這樣的檢查不僅工作量大,需要投入大量的人力、物力,而且比較專業(yè),例如玻璃幕墻存在哪些隱患,在什么情況下會
爆裂、
脫落,這些都需要專業(yè)知識和器材,依靠個人或企業(yè)很難完成,因此,必須納入政府部門的統(tǒng)一管理范疇中。此外,政府還應(yīng)進一步加強建筑市場的規(guī)范化,在產(chǎn)品質(zhì)量、施工質(zhì)量上嚴格管理。
政府部門 (1)加強城市管理
今年的政府工作報告要求要切實加強城市管理。深入推進城市管理網(wǎng)格化,借助信息化手段,依托網(wǎng)格化平臺,促進資源優(yōu)化整合,切實解決一些城市管理頑癥,建立健全的常態(tài)長效城市管理體制機制。
(2)開展玻璃幕墻整
2006年8月,上海玻璃幕墻建筑專項整治開始,分自查、整改和督查三個階段進行。所有存在安全隱患的既有玻璃幕墻建筑,必須在今年3月前完成“整治”,并接受專業(yè)部門檢查。一旦發(fā)現(xiàn)潛在的“空中炸彈”,對整改不到位的、走過場的有關(guān)建筑物產(chǎn)權(quán)人,相關(guān)部門將依法采取強制手段,費用由建筑物產(chǎn)權(quán)人自行承擔(dān),并列入不良名單向社會公示,同時引入行政監(jiān)察,依法給予相應(yīng)的行政處罰等措施。
結(jié)合本次專項整治,上海市將進一步著力構(gòu)建玻璃幕墻建筑安全管理的長效機制。包括建立“玻璃幕墻數(shù)據(jù)庫”,為每幢幕墻建立完全信息的“身份證”,啟動《玻璃幕墻建筑管理辦法》的立法調(diào)研和起草工作等。
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