8月20日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理總局和國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)
建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的通知》,我國(guó)將進(jìn)一步加強(qiáng)
民用建筑新建、改造過(guò)程中節(jié)能材料和產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督管理,確保新建建筑和既有建筑節(jié)能改造所使用的節(jié)能材料和產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)要求,保證工程質(zhì)量。我國(guó)各地除日常監(jiān)管外,今后每年至少開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)檢查,并將檢查結(jié)果向社會(huì)公示.嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、使用不合格產(chǎn)品的違法行為。
《通知》指出,建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品存在的一些質(zhì)量問(wèn)題,給建筑工程質(zhì)量特別是建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行帶來(lái)嚴(yán)重影響。
一、《通知》要求,一是提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓好建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的責(zé)任感和緊迫感。各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部
門(mén)要會(huì)同同級(jí)工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén),組織對(duì)當(dāng)?shù)亟ㄖ?jié)能材料、產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、使用情況進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正這些環(huán)節(jié)存在的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,依法查處一批,曝光一批。要重點(diǎn)查驗(yàn)生產(chǎn)企業(yè)是否按照材料、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),
建材市場(chǎng)有無(wú)銷(xiāo)售“三無(wú)”節(jié)能材料、產(chǎn)品,建筑工程有無(wú)采購(gòu)和使用不合格節(jié)能材料、產(chǎn)品的現(xiàn)象,全面完成建筑節(jié)能工作任務(wù)。
二、是嚴(yán)控源頭,加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量監(jiān)管。要進(jìn)一步健全建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家將不斷修訂和完善建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn):嚴(yán)格按照建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),按規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)品的型式檢驗(yàn)、出廠檢驗(yàn),建立健全建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品的質(zhì)量保證體系及計(jì)量管理制度,重點(diǎn)抓好原材料進(jìn)貨質(zhì)量和配比、生產(chǎn)工藝工序、產(chǎn)品出廠質(zhì)量檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)的控制,同時(shí)配備相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室,實(shí)驗(yàn)室使用的計(jì)量器具必須經(jīng)依法檢定合格;加強(qiáng)建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管,重點(diǎn)查處不按材料、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),不對(duì)材料、產(chǎn)品按規(guī)定進(jìn)行型式檢驗(yàn)和出廠檢驗(yàn),或者將不合格產(chǎn)品出廠銷(xiāo)售等行為。
三、是規(guī)范市場(chǎng),加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品流通領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)管。加強(qiáng)建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品流通市場(chǎng)監(jiān)管.及時(shí)查處無(wú)照經(jīng)營(yíng),銷(xiāo)售“三無(wú)”節(jié)能材料和產(chǎn)品,冒用他人產(chǎn)品商標(biāo)、廠名、廠址及檢驗(yàn)報(bào)告,利用廣告對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量做虛假宣傳,以次充好的銷(xiāo)售企業(yè),切實(shí)凈化流通市場(chǎng);建立建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品流通市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、巡查和專(zhuān)項(xiàng)檢查制度。
四、是多措并舉,提高對(duì)節(jié)能材料和產(chǎn)品在建筑工程中使用的監(jiān)管水平。進(jìn)一步落實(shí)建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品推廣、限制、淘汰公告制度,及時(shí)制定并發(fā)布建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品的推廣、限制和淘汰目錄,指導(dǎo)建筑工程正確選購(gòu);建立建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品備案、登記、公示制度,鼓勵(lì)建筑工程使用經(jīng)過(guò)備案、登記、公示的節(jié)能材料和產(chǎn)品;建筑工程各方主體應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé)確保工程質(zhì)量.建筑工程必須采購(gòu)和使用質(zhì)量合格、手續(xù)齊備的節(jié)能材料和產(chǎn)品。
五、是部門(mén)聯(lián)動(dòng),建立建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。建立監(jiān)督檢查聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題;落實(shí)市場(chǎng)信用分類(lèi)監(jiān)管,確保在建筑工程建設(shè)中使用合格的節(jié)能材料和產(chǎn)品,推廣合同示范文本.清理建材市場(chǎng)的霸王合同條款,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益:建立服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量自律和價(jià)格自律,制止低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)等不良行為;建立輿論監(jiān)督和考核評(píng)價(jià)機(jī)制,發(fā)揮新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注監(jiān)督建筑節(jié)能材料、產(chǎn)品質(zhì)量及工程質(zhì)量的良好氛圍,指導(dǎo)公眾增強(qiáng)對(duì)節(jié)能材料和產(chǎn)品的質(zhì)量識(shí)別能力。
據(jù)悉,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將把各地建筑工程使用節(jié)能材料、產(chǎn)品的質(zhì)量情況納入每年一度的建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作考核內(nèi)容,進(jìn)行專(zhuān)門(mén)評(píng)價(jià)檢查。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)將建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品在建筑工程中使用的質(zhì)量情況納入年度建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作的考核評(píng)價(jià)內(nèi)容,進(jìn)行嚴(yán)格考核。
《通知》要求,各省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)于2008年10月31曰之前將本地區(qū)建筑工程使用節(jié)能材料與產(chǎn)品的質(zhì)量檢查情況書(shū)面報(bào)告住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。