【中國(guó)幕墻網(wǎng) 05月06日消息 】國(guó)務(wù)院不久前批準(zhǔn)了《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》,這是新中國(guó)成立以來(lái)國(guó)家層面專(zhuān)
門(mén)針對(duì)安徽省作出的第一個(gè)重大戰(zhàn)略規(guī)劃,是皖江發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重要標(biāo)志,意義重大,影響深遠(yuǎn)。
從上世紀(jì)90年代初省委、省政府確定蕪湖為皖江開(kāi)發(fā)開(kāi)放的龍頭,到今天作為“雙核”城市之一和沿江發(fā)展軸的中心城市,蕪湖將按照《規(guī)劃》定位和省委、省政府要求,先行先試,大膽探索,創(chuàng)新體制,加快承接,增強(qiáng)“核”動(dòng)力,當(dāng)好排頭兵,實(shí)現(xiàn)新跨越。
大力承接,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系實(shí)施工業(yè)和三產(chǎn)“雙輪驅(qū)動(dòng)”,承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)、資本、技術(shù)和人才,進(jìn)一步做大汽車(chē)及零部件、材料、電子電器三個(gè)支柱產(chǎn)業(yè),加快培育一批爆發(fā)式增長(zhǎng)的新興產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)到2015年,努力打造汽車(chē)、材料、
光電三個(gè)千億元產(chǎn)業(yè),奇瑞、海螺兩個(gè)千億元企業(yè),新興鑄管等三個(gè)500億元和若干個(gè)百億元企業(yè)。
一是發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)。支持奇瑞與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)、資本、市場(chǎng)合作,發(fā)展
新能源汽車(chē)、自動(dòng)變速箱、高效率發(fā)動(dòng)機(jī)、動(dòng)力總成、汽車(chē)電子、機(jī)器人制造等,爭(zhēng)取早日躋身世界著名汽車(chē)企業(yè)之列。進(jìn)一步發(fā)揮海螺集團(tuán)的生產(chǎn)技術(shù)、裝備、人才、資金和管理優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展能耗低、排放少、資源利用率高的大型水泥產(chǎn)業(yè)集群。加快新興鑄管、精誠(chéng)銅業(yè)、鑫科材料等企業(yè)項(xiàng)目建設(shè),積極承接?xùn)|部地區(qū)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,打造國(guó)內(nèi)一流的銅
基材料加工基地、
玻璃產(chǎn)業(yè)基地。
二是加快培育新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。積極跟蹤對(duì)接國(guó)內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè),引進(jìn)一批“好、大、高、新、外”項(xiàng)目,引進(jìn)一個(gè)企業(yè),帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,做大產(chǎn)業(yè)群。全力推進(jìn)三安光電、德豪潤(rùn)達(dá)光電、信義
光伏玻璃 、明遠(yuǎn)
光伏電池等光電項(xiàng)目,努力打造中國(guó)“光谷”。推進(jìn)海創(chuàng)節(jié)能裝備制造、杉杉生物藥業(yè)等一批重大項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展
節(jié)能環(huán)保、電子信息、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)。各縣區(qū)都要揚(yáng)長(zhǎng)避短,趨利避害,選擇一兩個(gè)基礎(chǔ)好、潛力大的產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)培育,重點(diǎn)投入,市里跟蹤配套,實(shí)行一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一套班子,定目標(biāo)、定措施、定責(zé)任、定時(shí)間,一抓到底,力求突破,加快形成一批爆發(fā)式增長(zhǎng)的新興產(chǎn)業(yè)。
三是著力提升第三產(chǎn)業(yè)。圍繞金融、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展和專(zhuān)業(yè)化大市場(chǎng)建設(shè)等五大重點(diǎn),積極承接以長(zhǎng)三角為重點(diǎn)的國(guó)內(nèi)外高端服務(wù)業(yè)
輻射,不斷促進(jìn)三產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,力爭(zhēng)三產(chǎn)增加值增速高于同期GDP增速,努力把蕪湖建設(shè)成為與長(zhǎng)三角緊密聯(lián)系的區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地,推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和高端化。
創(chuàng)新升級(jí),切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式只有堅(jiān)持自主創(chuàng)新,才能不斷把握發(fā)展主導(dǎo)權(quán),增強(qiáng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持有所為、有所不為,但求所在,力求所有,在承接中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中承接,大力推動(dòng)合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),集中力量,聚焦突破,盡快形成一批科技成果、產(chǎn)業(yè)成果、人才成果和改革成果。
加大創(chuàng)新投入。要制定出臺(tái)一系列文件,強(qiáng)力推進(jìn)自主創(chuàng)新。2008年財(cái)政安排自主創(chuàng)新資金4。8億元,去年安排7。2億元,引導(dǎo)和支持企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)能力建設(shè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入,加快培育一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。強(qiáng)化金融支撐,大力引進(jìn)發(fā)展各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)和非金融融資機(jī)構(gòu),發(fā)揮政府性風(fēng)投公司作用,對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、管理比較規(guī)范、創(chuàng)新能力較強(qiáng)、發(fā)展后勁較大的企業(yè),大膽扶持,支持其迅速做大做強(qiáng)。
創(chuàng)新體制機(jī)制。堅(jiān)持以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加強(qiáng)與高校院所的合作,組建產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟,設(shè)立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中心,力爭(zhēng)在科技成果產(chǎn)業(yè)化上取得新突破。積極引導(dǎo)
高新技術(shù)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),提高自主創(chuàng)新能力。堅(jiān)持好字優(yōu)先、好中求快,把有限的資源、資金向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家集中,扶優(yōu)扶強(qiáng),優(yōu)勝劣汰。
實(shí)施“小巨人”企業(yè)培育計(jì)劃。在全市選擇100戶(hù)企業(yè)家素質(zhì)比較高、創(chuàng)新能力比較強(qiáng)、誠(chéng)信意識(shí)比較高、發(fā)展也比較快的企業(yè),每年拿出1億元專(zhuān)項(xiàng)資金,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式,對(duì)培育企業(yè)每年每家給予100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),動(dòng)態(tài)管理,跟蹤問(wèn)效,優(yōu)勝劣汰,加快形成一批爆發(fā)式增長(zhǎng)的中小企業(yè)。
集聚創(chuàng)新人才。大力弘揚(yáng)“崇尚創(chuàng)新、寬容失敗、支持冒險(xiǎn)、鼓勵(lì)冒尖”的創(chuàng)新文化,圍繞推進(jìn)自主創(chuàng)新、培育新興產(chǎn)業(yè)、實(shí)施創(chuàng)業(yè)富民,加快引進(jìn)和培養(yǎng)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、領(lǐng)軍人物。大力營(yíng)造“尊重企業(yè)家、愛(ài)護(hù)企業(yè)家、寬容企業(yè)家、保護(hù)企業(yè)家”的濃厚社會(huì)氛圍,讓一切創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的源泉充分涌流、競(jìng)相迸發(fā)。
合作聯(lián)動(dòng),形成區(qū)域共贏發(fā)展格局著力推動(dòng)區(qū)域間分工合作,充分調(diào)動(dòng)轉(zhuǎn)移方的積極性,強(qiáng)化一體聯(lián)動(dòng),促進(jìn)共贏發(fā)展。
建立合作雙贏機(jī)制。積極與上海、江蘇、浙江等東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)加強(qiáng)對(duì)接,建立共同的金融、產(chǎn)權(quán)、技術(shù)等要素市場(chǎng),著力構(gòu)建多層次、寬領(lǐng)域的合作平臺(tái)。加快做大上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試驗(yàn)區(qū)規(guī)模,承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)輻射,參與長(zhǎng)三角分工協(xié)作。
推進(jìn)皖江區(qū)域聯(lián)動(dòng)。主動(dòng)加強(qiáng)與馬鞍山、巢湖、宣城、銅陵等周邊城市的溝通聯(lián)系,推進(jìn)蕪馬同城化,加強(qiáng)交通路網(wǎng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃等全面對(duì)接,互聯(lián)互通,共建共享,錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng),共同發(fā)展。
優(yōu)化環(huán)境,全力推動(dòng)更好更快發(fā)展。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拉開(kāi)城市
框架,綠化、美化、亮化城市環(huán)境,提高城市
承載力、輻射力和帶動(dòng)力。推進(jìn)城市化、工業(yè)化、信息化的協(xié)調(diào)互動(dòng),通過(guò)不斷調(diào)高、調(diào)新、調(diào)優(yōu)、調(diào)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善城市人口結(jié)構(gòu),提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。大力推動(dòng)行政審批制度改革,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),努力把蕪湖打造成服務(wù)效率最高、運(yùn)行成本最低、發(fā)展環(huán)境最好的城市之一。【完】
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