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發展綠色建筑存在的問題及對策建議

來源:中國建筑節能工程網  作者:*  日期:2011-2-15
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  全球氣候變化和環境惡化深刻影響著人類的生存和發展,發展低碳經濟、建設低碳社會已成為全球共識。建筑物在建造和運行過程中需要消耗大量的自然資源和能源,是溫室氣體排放的主要來源之一。
  【中國幕墻網】全球氣候變化和環境惡化深刻影響著人類的生存和發展,發展低碳經濟、建設低碳社會已成為全球共識。建筑物在建造和運行過程中需要消耗大量的自然資源和能源,是溫室氣體排放的主要來源之一。目前,人類越來越認識到建筑及其運行對氣候和環境的巨大影響,掀起了世界范圍內發展綠色建筑的高潮。

  我國2006年發布的《綠色建筑評價標準》對綠色建筑作出如下定義:在建筑的全壽命周期內,最大限度地節約資源(節能、節地、節水、節材)、保護環境、減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。從概念上來講,綠色建筑主要包含三點:一是節能,這個節能是廣義上的,包含了上面所提到的“四節”,主要是強調減少各種資源的浪費;二是保護環境,強調的是減少環境污染,減少二氧化碳的排放;三是滿足人們使用上的要求,為人們提供健康、適用和高效的使用空間。

  發展綠色建筑意義重大
  1.建設資源節約型社會的必然選擇
  近年來,隨著經濟的快速發展,資源消耗多、能源短缺等問題已經成為制約我國經濟社會持續發展、危及我國現代化建設進程和國家安全的戰略問題。目前,我國正處于城鎮化快速發展階段,城鄉建設規模空前,伴隨而來的是嚴峻的能源資源問題和生態環境問題。我國擁有世界上最大的建筑市場,每年新增建筑面積達18 20億平方米,建筑能耗約占全社會總能耗的1/3,單位建筑面積能耗是發達國家的二至三倍,同時建筑還消耗大量的水資源、原材料等,無論是能源、物質消耗,還是污染的產生,建筑都是問題的關鍵所在。綠色建筑在建筑活動及建筑物全生命周期實現節能、節地、節水、節材,高效利用資源,最低限度地影響環境,因此,發展綠色建筑是我國建設資源節約型和環境友好型社會的必然選擇。

  2.應對全球氣候變化的重要措施
  氣候變化是全球關注的問題,是全世界面臨的共同挑戰。我國高度重視應對氣候變化的工作,并在2009年12月的哥本哈根聯合國氣候變化大會上鄭重承諾,到2020年,我國單位GDP二氧化碳排放量將比2005年下降40% 45%。建筑是溫室氣體排放的主要來源之一,對氣候變化有著重要的影響,綠色建筑符合以低能源消耗、低溫室氣體排放為特點的低碳時代要求,切合節能減排應對全球氣候變化的主題。《中國應對氣候變化的政策與行動》第四部分“減緩氣候變化的政策與行動”中提出:“積極推廣節能省地環保型建筑和綠色建筑,新建建筑嚴格執行強制性節能標準,加快既有建筑節能改造。”推進綠色建筑的發展,不但對實現2020年綠色經濟減排目標具有關鍵性作用,而且對全球應對氣候變化也將有重要影響。

  3.實現建筑業可持續發展的有效途徑
  建筑業是國民經濟的支柱產業。綠色建筑是引領建筑技術發展的重要載體,綠色建筑的發展將改變我國建筑業技術含量低、產品質量不高、品質低的現狀,轉變建筑業粗放式的發展模式,引領建筑業擺脫傳統落后的局面,使建筑業向注重科技含量、注重循環經濟、重視質量和效益、健康協調的方向發展。

  綠色建筑活動不斷推進
  我國推行綠色建筑戰略是在國家戰略發展的背景下逐步進行的。在可持續發展戰略、科學發展觀、建設資源節約型和環境友好型社會、建設生態文明等國家相關戰略的背景下,相關法律法規逐步完善。此外,隨著政府推動力度的加強和人們對綠色建筑概念的逐漸了解,相關人士依據綠色建筑理念展開了大量的建設實踐活動。

  1.列入國家科技發展規劃
  2005年,國務院頒布的《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》(2006 2020)將“城鎮化與城市發展”作為11個重點領域之一,在“城鎮化與城市發展”中,“建筑節能與綠色建筑”是五個優先發展的主題之一。

  2.初步確立法規標準體系
  《中華人民共和國節約能源法》、《民用建筑節能條例》、《公共機構節能條例》等法律法規的相繼出臺和實施為綠色建筑的發展提供了法律保障。同時,綠色建筑標準體系初步建立,《綠色建筑技術導則》、《建筑節能工程施工質量驗收規范》、《綠色建筑評價標準》、《綠色建筑評價標識管理辦法》、《綠色建筑評價技術細則》、《綠色建筑評價技術細則補充說明(規劃設計部分)》及《綠色建筑評價技術細則補充說明(運行使用部分)》等技術標準與技術規范相繼發布,建立了綠色建筑評價標識制度,正式啟動綠色建筑評價工作,結束了我國依賴國外標準進行綠色建筑評價的歷史。

  3.搭建綠色建筑交流平臺
  2005年起,住房和城鄉建設部聯合有關部委每年召開國際綠色建筑與建筑節能大會暨新技術與產品博覽會。大會主要交流、展示國內外綠色建筑與建筑節能的最新成果、發展趨勢和成功案例,研討綠色建筑與建筑節能技術標準、政策措施、評價體系和檢測標識,分享國際國內發展綠色建筑與建筑節能工作的新經驗,促進我國綠色建筑與建筑節能的深入開展。大會已成為推進綠色建筑發展,傳播交流新技術、新產品、新經驗,加強國際合作的宣傳、交流和示范的平臺。

  4.創新綠色建筑技術研究
  2004年,原建設部設立了“全國綠色建筑創新獎”,綠色建筑創新獎分為工程類項目獎和技術與產品類項目獎,為推進我國綠色建筑及其技術的健康發展起到了積極的促進作用。2007年7月,“百項綠色建筑與百項低能耗建筑示范工程項目”啟動,旨在通過這項工程形成一批以科技為先導、節能減排為重點、功能完善、特色鮮明、具有輻射帶動作用的綠色建筑示范工程和低能耗建筑示范工程。

  近年來,綠色建筑和建筑節能有了長足的發展。到2009年底,綠色建筑面積累計達到2000多萬平方米,全國城鎮新建建筑設計階段執行節能強制性標準的比例為99%,施工階段執行節能強制性標準的比例為90%。北方采暖地區完成既有建筑節能改造共計10949萬平方米,可形成年節約75萬噸標準煤的能力,減排二氧化碳200萬噸。

  發展綠色建筑存在的問題
  與發達國家相比,我國的綠色建筑發展時間較晚,無論是理念還是技術實踐與國際標準還有很大的差距。雖然目前發展勢頭良好,在政策制度、評價標準、創新技術研究上都取得了一定的成果,各地也出現了一批示范項目,但我國綠色建筑發展總體上仍處于起步階段,地區發展不平衡、總量規模比較小,現有的綠色建筑項目主要集中在沿海地區、經濟發達地區以及大城市。目前,推動建筑節能、發展綠色建筑已成為社會共識,但綠色建筑的推廣仍存在很多困難。

  1.認識理念仍有局限
  一是不少地方尚未將發展綠色建筑放到保證國家能源安全、實施可持續發展的戰略高度,缺乏緊迫感,缺乏主動性,相關工作得不到開展。二是由于發展起步較晚,各界對綠色建筑理解上的差異和誤解仍然存在,對綠色建筑還缺乏真正的認識和了解,簡單片面地理解綠色建筑的含義。如認為綠色建筑需要大幅度增加投資,是高科技、高成本建筑,我國現階段難以推廣應用等等。關于綠色建筑真正內涵的普及工作仍然艱巨。
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