建筑在建造和使用過程中，直接消耗的能源占全社會總能耗約30%，是實現國家節能降耗目標的重點領域。建設部已提出要求，至2010年，新建建筑爭取30%以上達到綠色建筑和節能建筑的標準，同時全國城鎮建筑節能率達到50%，其中北京、上海等特大城市節能率要達到65%。

　　《上海市節能減排工作實施方案》則規定，對新建建筑嚴格執行國家節能50%的標準并加快達到65%的標準，對新建民用建筑則執行節能強制性標準的全過程監督管理，對于達不到標準的建筑，不得辦理開工和竣工驗收備案手續，不準銷售使用。

　　業內人士還介紹，上海計劃在2010年前全部按照國家節能標準設計建造住宅及公共建筑，并完成新建住宅1.8億平方米、公共建筑5000萬平方米；同時，完成既有建筑節能改造3000萬平方米，其中住宅1000萬平方米、公共建筑2000萬平方米。