（三）穩(wěn)步推進(jìn)北方地區(qū)供熱體制改革和既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造。
繼續(xù)積極推動(dòng)
采暖費(fèi)補(bǔ)貼“暗補(bǔ)”變“明補(bǔ)”改革，加快推進(jìn)供熱商品化、貨幣化。推行按用熱量計(jì)量收費(fèi)，明確供熱計(jì)量的技術(shù)路線，新建建筑必須配套安裝供熱采暖分棟或分戶計(jì)量系統(tǒng)及溫控裝置，既有建筑通過計(jì)量改造達(dá)到分棟計(jì)量的要求。制定熱分配表、小流量熱計(jì)量表等產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及推廣應(yīng)用技術(shù)目錄。完善供熱價(jià)格形成機(jī)制，落實(shí)《城鎮(zhèn)供熱價(jià)格暫行管理辦法》，培育有利于節(jié)能的供熱市場。加大北方地區(qū)城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)等供熱基礎(chǔ)設(shè)施更新改造力度。督促各地落實(shí)國務(wù)院確定的北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造1.5億平方米的工作任務(wù)。研究利用中央財(cái)政資金支持北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量和節(jié)能改造工作的相關(guān)政策，下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造工作的實(shí)施意見》、《北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造專項(xiàng)資金管理暫行辦法》等文件。
（四）加強(qiáng)國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑建設(shè)及運(yùn)行節(jié)能管理。
對新建大型公共建筑，認(rèn)真貫徹《關(guān)于加強(qiáng)大型公共建筑工程建設(shè)管理的若干意見》，建立對設(shè)計(jì)方案公開透明的專家評審和社會(huì)公示制度，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，把能耗標(biāo)準(zhǔn)作為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和開工建設(shè)的強(qiáng)制性門檻。項(xiàng)目建成后應(yīng)經(jīng)建筑能效專項(xiàng)測評，凡達(dá)不到工程建設(shè)節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，不得進(jìn)入市場。
對既有國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑，繼續(xù)加強(qiáng)運(yùn)行節(jié)能監(jiān)管，在各示范省、市開展國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)和能效公示工作，在此基礎(chǔ)上，抓緊研究制定用能標(biāo)準(zhǔn)、能耗限額和超限額加價(jià)、節(jié)能服務(wù)等制度，逐步在全國范圍內(nèi)推開。開展“節(jié)約型高等學(xué)校”建設(shè)工作，制定《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高等學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè)加強(qiáng)節(jié)能節(jié)水工作的意見》。
（五）推進(jìn)
可再生能源在建筑中規(guī)模化應(yīng)用，促進(jìn)建筑用能結(jié)構(gòu)調(diào)整。
抓好可再生能源在建筑中規(guī)模化應(yīng)用示范項(xiàng)目工作，擴(kuò)大示范規(guī)模，加強(qiáng)示范項(xiàng)目的管理，確保示范項(xiàng)目順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)預(yù)期節(jié)能環(huán)保效益。完善可再生能源建筑應(yīng)用
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定適用于不同氣候區(qū)域的可再生能源建筑應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)設(shè)計(jì)指南、施工關(guān)鍵技術(shù)指南、關(guān)鍵設(shè)備可靠適用性評估標(biāo)準(zhǔn)等。開展可再生能源建筑應(yīng)用產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)示范工作，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分利用太陽能、沼氣、秸稈等可再生能源和
新能源解決農(nóng)村地區(qū)用能問題，促進(jìn)農(nóng)村建筑用能合理增長。
（六）加大綠色建筑的推廣力度。
組織實(shí)施“綠色建筑科技行動(dòng)計(jì)劃”。開展綠色建筑評價(jià)標(biāo)識(shí)試點(diǎn)，建立完善我國綠色建筑評價(jià)標(biāo)識(shí)制度。組織實(shí)施“100項(xiàng)綠色建筑示范工程與100項(xiàng)低能耗建筑示范工程”建設(shè)工作。
（七）依法加強(qiáng)建筑節(jié)能的監(jiān)督管理。
切實(shí)履行政府在資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的公共管理職責(zé)，依法行政，加大對違法行為的懲戒力度。做好建筑節(jié)能檢查，對各地工作情況進(jìn)行考核評價(jià)，落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和問責(zé)制。
（八）加強(qiáng)國際科技合作。
繼續(xù)辦好每年一屆的“國際智能、綠色建筑與建筑節(jié)能大會(huì)暨新技術(shù)與產(chǎn)品博覽會(huì)”和福建省“6?18”綠色建筑博覽會(huì)，充分發(fā)揮綠色建筑與建筑節(jié)能國際交流的平臺(tái)作用。
繼續(xù)組織實(shí)施好已經(jīng)開展并且取得一定成效的國際科技合作項(xiàng)目，為國內(nèi)相關(guān)政策的研究制定提供借鑒。包括：1.世界銀行／全球環(huán)境基金（GEF）“中國供熱改革與建筑節(jié)能項(xiàng)目”；2.中德技術(shù)合作“中國既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目”；3.聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署（UNDP）／GEF“中國終端能源效率項(xiàng)目”（建筑包部分）；4.中法“中國住宅領(lǐng)域提高能效與可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目”；5.中荷“可持續(xù)建筑示范項(xiàng)目”等。
積極拓展國際科技合作渠道，開拓新的國際合作項(xiàng)目。積極引導(dǎo)國際社會(huì)關(guān)注和支持我國建筑節(jié)能工作，充分利用和落實(shí)我國政府及我部對外簽署的協(xié)定、合作協(xié)議和備忘錄等，拓寬深化合作領(lǐng)域，挖掘新的合作項(xiàng)目，爭取更多地引入國際上的技術(shù)、理念、經(jīng)驗(yàn)、人才和資金。
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